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2025年12月10日，上海市闵行区检察院检察官和“益心为公”志愿者前往辖区内某攀岩场馆进行回访。 当前，室内攀岩正成为越来越多市民，尤其是年轻人挑战自我、释放活力的选择。然而，在陡峭的岩壁与跃动的身影背后，安全保障有无同步筑牢？ 上海市闵行区检察院聚焦这一蓬勃发展的新兴业态开展预防性公益诉讼监督，通过制发检察建议，推动主管部门与市场主体共同守护“岩壁上的安全”。“以前觉得这些规定是‘条条框框’，垫子薄一点、告知书少签一张，没什么大不了。是检察官让我明白，这不是给经营添麻烦，而是真正为我们和顾客着想。现在场馆完成整改后，反而有更多家长带孩子来体验。”3月9日，该院检察官到辖区一家攀岩场馆回访，场馆负责人指着规范设置的防护设备感慨不已。 现场调查锁定岩壁上的风险 2025年8月，闵行区检察院在履行公益诉讼检察职能中发现，辖区内有部分攀岩场馆在经营高危险性体育项目过程中，存在不符合国家强制性标准和相关法律法规要求的情形，存在公共安全隐患，可能危及不特定消费者的生命安全。 “安全无小事，特别是攀岩这类高危险性项目，任何一个细节的疏忽，都可能造成无法挽回的后果。我们的履职必须跑在事故发生前面。”检察官敏锐地意识到，这一问题关系到新兴体育业态的社会公共利益保护，关系到人民群众的健身安全与城市的安全韧性。该院随即对辖区内攀岩场馆开展全面排查。 “我们注意到，有些场馆的保护垫厚度明显不足，安全告知流程缺失，相关设施的定期检查并不及时。”调查现场，检察官针对场馆经营资质、设备安全检测报告、从业人员资质、警示标识等进行了重点核查。 通过细致的线索排查与实地勘查，检察官锁定了3家存在问题较突出的攀岩场馆。调查发现，安全隐患存在于多个环节：有的场地攀登线路宽度不符合规定，影响运动空间与安全；有的攀岩区域保护垫厚度未达要求，缓冲保护作用打折。更普遍的是，安全管理制度落实不到位，场馆醒目位置未按规定张贴安全生产责任制、安全操作规程、设施检查制度等，也未充分履行对参与者的风险告知义务。 检察建议“把脉开方”推动场馆整改 “这些看似‘细节’的疏漏，实则如同隐藏于岩壁上的‘松动的岩点’，随时可能引发安全事故，损害社会公共利益。”检察官依据相关法律法规和标准，对上述问题进行了精准定性，确认相关场馆的经营行为不符合规范，存在公共安全隐患。 2025年9月，闵行区检察院向负有监管职责的相关职能部门制发检察建议，督促其依法履行监管职责，对前述3家攀岩场馆进行处理，同时建议其对辖区同类攀岩场馆进行全面排查，推动定期检查与动态监管相结合，建立起长效治理机制，切实筑牢行业安全底线。 收到检察建议后，相关职能部门高度重视，第一时间研究制定专项整改方案。闵行区检察院持续跟进监督，加强与相关职能部门沟通联系，就专项整改方案中任务计划、推进开展等进行会商研判。2025年11月，相关职能部门就部分可以立即整改的事项进行了答复：立即对涉案3家攀岩场馆开展现场检查，责令其对照国家标准限期完成所有隐患项目整改，并且在全区范围内启动高危险性体育项目专项检查行动。 为城市新兴活力系牢“法治安全绳” 2025年12月17日，就整改方案中的源头治理事项，相关职能部门专门向检察机关发送答复函，进一步详细说明了具体履职举措。该部门强调，在立即对涉案3家攀岩场馆开展现场检查，责令限期整改的同时，已在全区范围内启动高危险性体育项目专项检查行动，对攀岩项目实现排查全覆盖，并组织开展全区攀岩场所安全开放工作会议，针对场所安全管理开展针对性的“一对一”业务培训。接下来，该部门还将加强与检察机关的信息共享机制构建，形成监管合力。 “我们关注的不只是几家场馆的整改，更在于推动建立长效监管机制，实现‘办理一案、治理一片’的效果。”2025年12月，闵行区检察院公益诉讼检察官联合相关行政部门工作人员，对重点问题场馆进行“回头看”，确保整改落实到位。 检察官在现场看到，涉案攀岩场馆内醒目位置已按规定张贴安全操作提示及安全提醒，符合规范的防护设备已安装到位，场地攀登线路宽度已达到国家标准规定，保护垫进一步增厚。 据悉，该院将以此次监督为契机，将履职触角延伸至更广阔的城市公共安全领域：一方面，将持续跟进室内攀岩行业整改成效，定期开展“回头看”；另一方面，将主动对接文旅、市场监管等部门，探索对剧本杀、密室逃脱、室内滑雪等更多新业态开展预防性公益诉讼监督，通过“监督—反馈—治理—预防”的闭环履职，托起人民群众“稳稳的幸福”。
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